圍墾簡報

第 1 期
(總第3期)

慈溪市海涂綜合開發有限公司                            2014年4月21日

[組織管理]

市海涂公司組建兩個子公司

根據市委、市政府《關于深化國有資產管理體制改革增強國有資本發展能力的意見》，經市政府第28次常務會議同意，市海涂綜合開發有限公司組建了市海涂建設有限公司和市海涂農業發展有限公司兩個子公司。兩個子公司均為市海涂公司全資子公司。建設公司主要經營海涂圍墾、土地開發利用和工程項目代建等，農業發展公司主要經營農業種植、水產養殖、農業綜合開發、土地租賃發包等。

子公司的組建，為加快我市灘涂地圍墾建設步伐，搭建用海審批平臺，有效管理存量灘涂地資產，理順建設項目管理關系，組建海涂集團公司奠定了基礎。

[工程進展] 

做實圍涂用海報批  強化施工現場管理  扎實推進圍涂主業

今年以來，市海涂公司以建功立業勞動競賽活動為載體，積極謀劃前期項目，抓好在建工程，扎實推進圍涂主業。

一是做實項目用海報批。在去年鎮龍浦兩側圍涂一期用海規劃上報國家海洋局的基礎上，提前開展規劃用海涉及的海洋環評和海域使用論證報告編制，按現有政策完成海洋環評和海域使用論證初步框架性成果，同時積極與上級部門溝通聯系，及時掌握國家規劃用海審批動態。對水云浦兩側圍涂工程因海洋功能區劃的限制，開展海洋功能區劃調整的前期政策調研和相關準備工作，確保水云浦兩側圍涂主體工程盡早啟動。

二是強化施工現場管理。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，定期開展安全生產檢查。針對灘涂施工的特點，重點檢查施工現場警示警告標志的設立以及施工、機械安全防護的落實情況，發現問題及時督促監理、施工單位整改落實。同時，繼續加強對完工的六條丁壩日常巡查，防止無關人員進入丁壩內，確保丁壩安全運行。水云浦兩側圍涂工程是寧波市重大前期項目和慈溪市品質之城建設推進年“六個一批”中的重大前期項目，今年主要做好前期促淤Ⅱ號丁壩建設。Ⅱ號丁壩自開工以來，質量、安全等方面均處于受控狀態，未發生質量安全事故，目前已完成主體拋石，占工程量的80%，工程預計6月底完工。另外，涂面淤漲觀測顯示，鎮龍浦兩側區域丁壩促淤后淤漲土方達5000余萬方，促淤效果明顯，為后期圍墾節約建設成本。

 

 

2013年12月26日，省重點工程慈溪市陸中灣兩側圍涂工程順利通過寧波市發展和改革委員會組織的竣工驗收。該工程位于杭州灣新區北側灘涂上，東起四灶浦，西至杭州灣跨海大橋以東500米，圍涂總面積5.85萬畝，概算總投資7.47億元。工程由前期促淤工程和主體工程組成，主體工程新建50年一遇防潮標準海堤21.22公里、隔堤7.99公里、護塘河21.03公里、排澇河2.14公里、陸中灣排澇閘一座，以及配套橋梁、節制閘和水保綠化等設施。工程于2005年8月經寧波市發改委批準立項，主體工程自2008年10月動工，2012年1月全部完工，比計劃工期提前8個月。

陸中灣兩側圍涂工程的建成改善了慈溪中西部排澇條件，提高了北部海塘防潮標準，特別是在抗擊“?？?、“菲特”等強臺風所帶來的強風暴雨中發揮了應有的作用。同時，為寧波杭州灣新區提供約6萬畝的后備建設用地，為寧波杭州灣新區、慈溪市的經濟社會可持續發展作出了積極貢獻。

 

 

王嬌俐副市長視察圍涂項目推進情況

3月18日，市政府王嬌俐副市長率市府辦相關負責同志視察了圍涂項目推進情況，市海涂公司楊志云董事長、何登森監事長陪同視察。

王嬌俐副市長一行在實地檢查圍涂項目前期拋壩工程建設現場，詳細了解丁壩促淤效果和下步圍涂項目時序安排后，對公司前階段的各項工作表示了肯定。同時對下步工作提出了四點要求：一要加強與上級海洋部門的銜接溝通，及時掌握規劃用海審批政策動向，爭取鎮龍浦兩側圍涂項目一期區塊建設用海盡早完成審批；二要加強對海洋功能區劃調整的前期政策調研，做好區劃調整的相關準備工作；三要深入分析當前用海審批面臨的形勢，提前謀劃新的圍涂項目儲備，并做好項目前期研究工作；四要加強拋壩工程的施工現場管理，抓好質量、進度和安全生產工作，并繼續做好涂面淤漲的觀測。

 

 

市海涂公司“三抓三提高”推進群眾路線教育實踐活動深入開展

自市委、市政府黨的群眾路線教育實踐活動動員部署以來，市海涂公司精心謀劃，周密部署，通過“三抓三提高”，不斷推進教育實踐活動深入開展。

一、抓好組織領導，提高工作的主動性。公司自1月開始籌備謀劃黨的群眾路線教育實踐活動，2月底成立教育實踐活動領導小組，明確職責分工，細化工作安排，下設辦公室負責日常工作，并結合工作實際，研究制定活動實施方案，明確了活動的指導思想和總體要求、目標任務和基本原則、方法步驟等事項。2月27日，公司召開黨的群眾路線教育實踐活動工作會議，對深入開展教育實踐活動作動員部署，要求黨員干部將工作熱情和進取精神轉化為攻堅破難和爭先創優的強大動力，以工作成果檢驗活動成效，力爭做到“四新”目標，即“反對四風有新成效，群眾觀點有新增強，加強和改進作風有新進展，為民務實清廉形象有新提升”。

    二、抓好學習交流，提高教育的針對性。采取集中學習與分散自學相結合、領導干部帶頭講黨課、集中宣講、專家輔導等多種形式，重點學習習近平總書記一系列重要講話精神，中央和省委、市委重要會議精神，以及《論群眾路線—重要論述摘編》等理論書籍。研究制定集中學習計劃表，確保學習時間、學習內容、學習人員“三到位”，并以開展“六個一”活動為抓手，即召開一次專家專題講座、召開一次“三思三觀”學習討論會、精心研讀一本理論書籍、寫好一篇心得體會、開展一次廉政警示教育、組織一次革命傳統實地教育，著力加強黨員干部的理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律教育。目前，公司已開展專題講座、黨課學習、警示教育等集中學習共5次。

三、抓好活動載體，提高活動的實效性。一是以義務志愿活動為平臺，積極開展助民、為民服務，密切黨群干群關系。落實黨員社區報到，認領微心愿和公益崗位，并組織開展“心連心 送溫暖”為主題的“走親連心”活動；號召廣大黨員參與“周末巡河”活動，積極助推全市“五水共治”工作。二是以“正風肅紀”整風活動為抓手，加強隊伍建設，切實改進作風，打造一支紀律嚴明、工作高效、作風務實、公正清廉的圍墾隊伍。截止4月18日，公司紀檢部門對各辦部已進行4次“正風肅紀”明察暗訪工作，針對作息制度執行情況和工作人員辦公效能情況開展突擊檢查，整體檢查情況較好。

 

 

4月8日下午，市海涂公司召開黨風廉政建設暨安全生產工作會議?？偨浝項钪驹浦鞒謺h，紀委書記戎國芳、副總經理孫建鎖分別就黨風廉政建設和安全生產工作作工作報告。公司全體員工參加會議。

紀委書記戎國芳在工作報告中回顧了2013年公司黨風廉政建設和反腐敗工作情況，并代表黨委對今年的重點工作作出安排、提出要求。他指出，2014年要以整風精神深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，開展好“正風肅紀、強責問效”專項活動。在今后的工作中，繼續強化廉政教育，筑牢思想防線；開展教育實踐活動，深化廉政文化建設；完善制度建設，強化監督制約。

副總經理孫建鎖在工作報告中回顧了2013年公司安全生產工作情況，并對2014年安全生產工作作了新的部署。他強調，在開展“強化紅線意識，促進安全發展”為主題的第十三個“安全生產月”活動和“安康杯”競賽的同時，重點抓好安全生產責任體系落實、安全生產工作的檢查與考核、安全生產宣傳教育及培訓這三個環節，確保公司全年安全生產形勢穩定，為公司做大做強提供堅實保障。

會上，總經理楊志云分別與班子成員、財務部負責人簽訂了公司2014年黨風廉政建設責任書和安全生產責任狀，并就貫徹落實好黨風廉政建設和安全生產工作任務提出三點意見：一是切實增強做好反腐倡廉和安全生產工作的責任感；二是要認真落實主體責任和監督責任，抓好責任分解、責任考核和責任追究；三是齊抓共管，形成工作合力，推進中心工作順利開展。

會后，全體干部員工觀看了廉政教育片《四風之害》和《廉政準則》。

 

 

● 截止1月底，公司所屬的淞浦圍涂地已全部納入公司管理。淞浦圍涂地于1998年開發并投入使用，分種植區和養殖區兩個區塊，分別主營農業種植與漁塘養殖。根據國有資產管理要求，公司提前終止跟市農機管理總站簽訂的種殖區土地使用合同履行，并與原承租方大越食品工業公司簽訂土地租賃合同，對近幾年因重點工程建設規劃而未對外承租的養殖區納入統一管理，將整塊淞圍涂地4200余畝土地按市場價評估后公開招租，保障了國有資產的安全和經濟效益。

● 2月27日 ，公司召開2014年工作會議。董事長楊志云主持會議并部署工作任務，要求以組建子公司為重點，逐步向集團化經營發展；以推進用海審批為主線，夯實圍涂主業基礎；以探索土地經營管理方式，實現資產保值增值；以增強土地融資能力為方向，完成政府融資任務；以強化內部管理機制為著力點，提高經營管理水平；以黨建推動內部管理，提高爭先創優能力。

● 3月24日，市委第十督導組蒞臨我公司開展個別談話。就如何評價公司領導班子和黨員領導干部作風情況、領導班子和班子成員在“四風”方面有哪些突出問題、對搞好教育實踐活動有哪些意見建議等方面內容分別與公司領導及各辦部負責人進行了面對面交流。本次談話活動為公司下步深入查擺問題奠定了良好的基礎。

 

 

 

 

 

 

 

[簡訊]

市海涂公司召開2014年黨風廉政建設暨安全生產工作會議

[群眾路線]

[領導視察]

慈溪市陸中灣兩側圍涂工程通過竣工驗收